Raad van State zeer kritisch over stikstofplan landbouwminister Femke Wiersma

De Raad van State is zeer kritisch over een voorstel van demissionair landbouwminister Femke Wiersma (BBB) om de huidige norm voor stikstofneerslag in kwetsbare natuurgebieden te vervangen door een wettelijk doel om de uitstoot te verminderen. Het natuurherstel waartoe Nederland verplicht is, kan daardoor in gevaar komen, waarschuwt de belangrijkste adviseur van het kabinet op het gebied van wetgeving in een advies.

In de wet is nu een zogenoemde kritische depositiewaarde (kdw) opgenomen. De komende jaren moet de stikstofneerslag op een steeds groter deel van de natuur onder die grenswaarde komen. De landbouw maakt hier al jaren bezwaar tegen. Boeren zouden liever zien dat er gestuurd wordt op uitstoot. Wiersma ging daar met haar wetsvoorstel in mee.

De Raad van State merkt op dat het kabinet de kdw wil vervangen door een "open geformuleerde doelstelling" om de uitstoot te verminderen. In het wetsvoorstel staat alleen dat in 2035 een "aanzienlijke vermindering" van de uitstoot moet zijn behaald. Waarborgen en concrete maatregelen om dat doel te bereiken, ontbreken in het wetsvoorstel. De tussendoelen voor 2025 en 2030 komen te vervallen.

Daarnaast wordt volgens de Raad van State onvoldoende onderbouwd dat Nederland na deze systeemverandering voldoet aan Europese richtlijnen voor natuurkwaliteit. De raad adviseert Wiersma om het in deze vorm niet in te dienen.