Kabinet stemt in met asielwetten Faber na aanpassing toelichting

De ministerraad heeft ingestemd met de asielwetten van migratieminister Marjolein Faber, na enkele 'verduidelijkingen' in de toelichting. De Raad van State had veel kritiek op de plannen van de PVV-bewindsvrouw en adviseerde om deze niet zonder aanpassingen naar de Tweede Kamer te sturen.

Faber heeft onder andere de juridische toelichting aangepast. De aanpassingen veranderen volgens haar niets aan de inhoud van de wetten. Eerder op vrijdag zei ze dat helemaal niets aan haar wetsvoorstellen zou veranderen, ook niet aan de toelichting.

Deze zogeheten memorie van toelichting kan van belang zijn in de rechtszaal. Rechters kunnen hierop terugvallen als zij de bedoeling achter een wet willen begrijpen. Het is onduidelijk op welke punten deze toelichting precies is aangepast. In een persbericht staat alleen vermeld dat deze hier en daar is verduidelijkt en dat ook verwijzingen naar jurisprudentie - eerdere uitspraken van rechters - zijn toegevoegd. De wetsteksten worden later op vrijdag openbaar gemaakt, omdat de koning deze eerst moet tekenen.

Hierna moeten de Tweede en Eerste Kamer zich buigen over de plannen van Faber. De steun in de Senaat is allerminst zeker. De coalitie heeft hier geen meerderheid en oppositiepartijen zijn uiterst kritisch.

Maatregelen

In de wet over het tweestatusstelsel wordt geregeld dat asielzoekers worden opgedeeld in twee groepen, waarbij er een meer rechten krijgt. De andere wet bevat acht maatregelen die het aantal asielzoekers omlaag moeten brengen.

De minister past de laatstgenoemde wet op één punt aan. Daarbij gaat het om de procedure dat asielzoekers het vooraf te horen krijgen als hun aanvraag waarschijnlijk wordt afgewezen, zodat ze daar argumenten tegenin kunnen brengen.

Faber was al van plan om deze zogeheten voornemenprocedure te schrappen. Maar daardoor zouden asielzoekers automatisch de kans krijgen om bezwaar te maken bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) nadat hun aanvraag is afgewezen. Deze mogelijkheid tot bezwaar heeft Faber geschrapt. Daardoor kunnen asielzoekers alleen nog in beroep bij de rechter.

Minister Judith Uitermark (Binnenlandse Zaken, NSC) vindt dat de wetten zijn verbeterd. Op de vraag of ze de rechtspraak niet te veel belasten, antwoordt de minister: "Dat zal de praktijk moeten uitwijzen."